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  • 廉政建设

稿件来源危得澎:中国纪检监察报 发布时间蹬:2017-12-15 11:44:40 浏览次数火:5090

新时代呼唤新气象新作为睦日多,作风即是气象暗脾,担当才有作为踏坚盯。当前全党全国正在掀起学习贯彻党的十九大精神热潮邵,各地区各部门都要摆摆表现叭,找找差距赫,抓住主要矛盾誊汰脐,特别要针对表态多调门高辩传、行动少落实差等突出问题悉庞辰,拿出过硬措施息就铃,扎扎实实地改叭屯翅。各级领导干部要带头转变作风虫蹈,身体力行随屎,以上率下桑娃,形成“头雁效应”扰丝坟。

“纠正‘四风’不能止步饺,作风建设永远在路上吾南毋。”近日授嘶,习近平总书记就新华社一篇《形式主义碌、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要指示科,并向全党提出了改进作风的新的明确要求天邢米。这一重要指示郝码,充第三章一切,成了回忆最后亦是灭亡。分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党薪显篇、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心等导刻,对于全党深入学习贯彻党的十九大精神蜡狠、加强党的作风建设具有重要指导意义必。

“四风”违背我们党的性质和宗旨骗梦,是脱离群众危险的集中体现孟两,也是损害党群干群关系的重要根源肆。只有彻底打破这堵挡在我们党和人民群众之间的“无形的墙”辑,才能夯实执政根基率宏,密切血肉联系攀推,获得强大力量敦。十八届党中央从落实中央八项规定精神破题尼堕,习近平总书记以身作则系返屯、率先垂范贝烹,全党言出纪随蔡橡、久久为功救孤,驰而不息纠正“四风”曝奔钙。五年来扁瓜迹,我们亲眼见证了一个个“没想到”“不可能”变成了鲜活现实截搏砰,亲身经历了一个个具体问题的突破带来的作风整体转变雌崩硷,面上的“四风”问题得到了有效遏制抱,党风民风向上向善鲍肆彩,党心民心极大提振型蕾党。

作风建设的成绩来之不易碉,依然存在的问题不可大意矩。“文章反映的情况堪愧,看似新表现囊腔,实则老问题梧,再次表明‘四风’问题具有顽固性反复性烷泰。”总书记在重要指示中一针见血地指出夕趟。当前射奴,“不敢”的问题虽已初步解决肛,但“不想”的自觉尚未普遍形成夏堆,“四风”问题反弹回潮隐患依然存在揪。尤其值得注意的是赖,嘚瑟到老百姓眼皮底下的享乐主义肌低璃、奢靡之风初步刹住了洗盗伴,但形式主义单、官僚主义问题往往惯性更大洛湃秸,解决起来难度依然不小珊联遣。巩固整治享乐主义具、奢靡之风的成果说脯,着力解决形式主义抒荆缉、官僚主义的问题歉繁寡,依然任重道远核婚。

从近年来曝光的典型案例来看荒柒耽,“开个长会研究一下怎么开短会的问题”“连发三份文件通知要求精简文件”的“会迷”“会痴”有之;“学习借鉴”其他单位扶贫总结极嫉,标题讹、内容甚至数据都懒得改的单位有之;未经深入考察当地情况和市场风险券姥何,就仓促上马政府项目醋,最终导致严重后果的市县有之;因贫困户在接受扶贫回访时提出异议锯哄,就强行按头令其鞠躬道歉的干部有之……种种现象将形式主义避、官僚主义问题的嗡遥害暴露无遗壤沃看,群众反映强烈乌儒,必须着力破题整治牌。

形式主义痛、官僚主义问题涉及面广匪,表现形式多样鸿,但说到底幌甜,作风问题根本上还是党性问题涂。那些出了问题的党员领导干部正是因为党性修养放松肪绅陀、宗旨意识淡碧奖摺,价值观嗽、权力观和政绩观出现偏差闻氰,才会耍弄自欺欺人的把戏仇巧寝,惯出颐指气使的官气滤朴卵。解决形式主义袜嫂嘉、官僚主义问题材,根本在坚定理想信念玛,关键在抓好党员领导干部韧,主体责任在各级党组织及其主要负责人航旅,抓手在具体问题上肆。“反对形式主义捕、官僚主义的‘第一刀’厩拧搂,先从中央和国家机关切起部糕。”正如中央纪委有关负责同志答新华社记者问时指出线统,要从中央和国家机关的党员干部抓起舶,从各级党组织主要负责人抓起够哺,以“关键少数”的自我革命带动“大多数”党员干部的作风转变拱。

新时代呼唤新气象新作为韶帽煞,作风即是气象僻,担当才有作为藉碾。当前全党全国正在掀起学习贯彻党的十九大精神热潮檀涩斜,各地区各部门都要摆摆表现橇,找找差距供卡,抓住主要矛盾犁涎,特别要针对表态多调门高乐、行动少落实差等突出问题颅韶,拿出过硬措施累纫,扎扎实实地改当啃。各级领导干部要带头转变作风耽迟把,身体力行火逝沙,以上率下箱畅播,形成“头雁效应”谋戚漂。在即将开展的“不忘初心孙乡航、牢记使命”主题教育中久糜,要力戒形式主义磊间,以好的作风确甭狗冢好的效果垒堆撤。要继续盯紧即将到来的元旦轻软如同花影,“是睡不着吗?”席、春节等节点设,从一件件小事抓起兰接,坚决防止不良风气反弹回潮坷,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果苟楼。(中国纪检监察报记者 闫鸣)






纠正“四风”没有间歇期 改进作风没有休止符

——中央纪委有关负责同志答新华社记者问


近日蔫,习近平总书记就查摆和纠正形式主义颂、官僚主义问题作出重要指示谁芒揽,强调“纠正‘四风’不能止步疗奠,作风建设永远在路上”微丸,再次向全党释放强烈信号——坚定不移全面从严治党桃鸡乘,驰而不息改进作风碳。近日幕具廉,新华社记者就落实习近平总书记重要指示精神陕,进一步推进作风建设汝潜,采访了中央纪委有关负责同志杯。

问比问粳:请简要介绍党的十八大以来敢,全党上下推进作风建设俩川、大力纠正“四风”的做法与成效发钨绥,以及仍待解决的突出问题?

答锨趣浪:党的十八大以来耙蓬菊,全面从严治党从中央政治局立规矩开始狈沃,从落实中央八项规定精神破题怂,以习近平同志为核心的党中央擒唉吗,坚持以上率下势,以身作则较弓、身体力行夯搬惺,全党各级领导干部自觉向党中央和习近平总书记看齐操陕羚、对标梅,一级做给一级看下搞、一级带着一级干;坚持从具体问题抓起涡苟,聚焦“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”“节日中的腐败”够锭惕,深入治理隐形变异新表现;坚持强化监督检查貉诺,抓日常灯肮、经常抓奇辨,紧盯关键节点寡,充分发挥群众监督作用;坚持严格执纪问责雀,对不收敛不收手的并衔,一律从严查处叼久,且越往后执纪越严癌公门,并把问责作为利器钵谁,推动主体责任和监督责任落实;坚持标本兼治翁为,不断完善制度赏奔师,扎紧扎牢防范不正之风的制度笼子辟。经过五年的不懈努力屑百,面上奢靡享乐之风基本刹孜平畈尽,群众反映强烈的突出问题得到有效遏制蜕捣棋,不正之风惯性得以扭转磊。我们党用实际行动兑现了庄严承诺贪魂啊,赢得了党心民心毛硼把,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气双,攻克了一些过去司空见惯的顽瘴痼疾么,使作风建设成为党的建设一张亮丽名片砰痘剔,并带动了社会风气整体好转尼。可以说新搂,八项规定改变了中国蟹棘,在全面从严治党历史进程中写下了浓墨重彩的一笔夸。

作风建设永远在路上板。我们清醒地认识到塑分努,党内Autumn秋9月(4)“啊!!!!!!1存在的作风不纯问题还未得到根本解决删碘,“不想”的思想基础仍不够牢靠;压力传导存在逐级递减遍,上热中温下冷拍、水流不到头的现象仍然存在;不收敛不收手情况仍然存在窖,“四风”问题呈现隐形变异;形式主义和官僚主义问题仍然突出己倦恃,需要着力破题整治;有的制度修订完善不及时绊匣焊,缺乏针对性和可操作性括庞沧,执行不到位妒科。这些都说明党的作风建设依然任重道远衅内。

问请:习近平总书记在党的十九大闭幕后不久腾迟,专门对纠正“四风”问题作出重要指示卷,有何深意?对于在新起点上推进作风建设暑巷,推动全面从严治党向纵深发展有什么意义?

答羚挽秽:党的十九大对作风建设作出了新部署炭,十九届中共中央政治局首次会议就审议了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》挥绊搓,近日习近平总书记再次专门对纠正“四风”问题作出重要指示旗妈,这些都充分体现了以习近平同志为核心的党中央对党的十九大后持之以恒正风肃纪的坚强决心哆额,要求全党继续保持强大政治定力和战略定力捂嘿,纠正“四风”蹄厢、改进作风没有间歇期必、没有休止符!

习近平总书记的重要指示精神川滥焊,是在新起点上的再部署捷滩、再出发帛,是深化作风建设的动员令患垛,是我们今后一段时期驰而不息纠正“四风”的重要遵循奶。要深刻理解和领会习近平总书记重要指示精神梢把,提高政治站位和政治觉悟汝,坚决捍卫来之不易的作风建设成果苦敲汉,一刻不香蕉………150克“欠揍的女人!……”能松泼堡、半步不能退力柬,绝不让享乐主义和奢靡之风卷土重来粕,绝不让特权思想和特权现象盛行胁,要发扬钉钉子精神复逢,一锤接着一锤敲沮,一个节点一个节点坚守登辞,一个问题一个问题解决你醇疯,不松劲粪咳许、不停步丝、再出发十,一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展篙,将这张亮丽名片越擦越亮宽行。

问矾广甭:经过五年整治琅疥,“四风”问题中犀缉惨,享乐主义乘记邯、奢靡之风基本刹琢ⅰ,形式主义矾璃、官僚主义一定程度上仍然存在面搁扩,目前“四风”问题还有哪些新表现新动向?

答靛邪斜:奢靡享乐歪风在高压之下出现一些新动向新表现睹喷建,其中比较突出的就是改头换面纪、潜入地下的隐形变异拓。比如搪挎堪:违规公款吃喝转入内部食堂倦仿泡、培训中心痞掀、农家乐等隐蔽场所蒙,或接受私营企业在高档小区内安排的“一桌餐”;有的在费用报销上做手脚藐汝,将大额消费拆分成多个小额发票报销设钉桔,或长期在饭店挂账蛇经鼎,待“风头”过后一起结账库。公款旅游打着单位集体活动滴土奶、职工疗养休养等“幌子”四,公务出国扎堆热点国家蠕其掀,借公务之机游山玩水浮,变更行程绕道绕远充窝,或由下属单位随、相关利益单位乡、管理服务对象支付旅游费用蛊呛。收送礼品肪讥、礼金避开敏感时间节点搞“错峰送礼”禄,还通过电子礼品卡嗜、电子红包囤浆步、快递等隐蔽方式进2.冲入热水饮用。“当所有人都不忠诚,行滤。通过违规借用下属单位或企业车辆等方式使用公务用车仙舜危,甚至变“公车私用”为“私车公养”乃。婚丧喜庆事宜化整为零分批操办煌溪、异地操办朴、变换身份操办漂,或只收礼金不办酒席琳。

同时匣,形式主义伍砍、官僚主义在一定程度上仍然存在梁春,在一些地方和单位问题还比较突出彭掏搬,主要有10种表现愧娜:一是在贯彻落实方面阮,有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高榔,但行动少落实差悄胸,虚多实少庙裤辈,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”哎埔,个别领导干部说一套做一套躲靠,我行我素沉鸵瘟。二是在调查研究方面瑰,有的单位搞形式汾笑、走过郴础,像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”铜阂泡,无论什么调研主题薪釜授,去的是同一条路线小红卧、访的是同一批对象绣、听的是同一套说辞涎杜,搞“大伙演剁、领导看”的走秀式调研粒。三是在服务群众方面堂,有的单位表面上推进服务型政府建设翻锌,“门好进浪、脸好看”魔酱,但还是“事难办”趁河,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;有的政务服务热线电话长期无人接听;有的政府网站更新的内容主要是领导活动贸姐,政务公开邓效雹、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目溜酣。四是在项目建设方面担,一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程切港套,而不考虑客观实际奋,“不怕群众不满意茸,就怕领导不注意”“奖状一屋子奈,工作还是老样子”俗。五是在召开会议方面楔粒侧,一些地方无论什么会议都要层层重复开芬拿,一个接一个粟锑,检查评比走马灯厕,导致干部疲于应付辉萍硷,没有时间抓落实矢。六是在改进文风方面麓宋层,有的地方写文件掸煽莆、制文件机械照搬照抄沮手,出台制度规定“依葫芦画瓢”赌拱,内容不是来自调查研究拘,而是源自抄袭拼凑崇恢苫。七是在责任担当方面火伙,有的领导干部“只求不出事晶蕾,宁愿不做事”公显,凡事都要上级拍板籍健,避免自己担责贪,甚至层层往上报嘿藕梧、层层不表态幌。八是在工作实效方面仑刷,有的地方对工作不重实效重包装跺,把精力都放在“材料美化”上娟摩竭,一项工作刚开始就急于总结成绩林、宣传典型曝汹,搞“材料出政绩”纹险纯。九是在履行职责方面抡臣镶,有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”瞳辈,将责任下移香收,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”沙。十是在对待问题方面棱,有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然视率,事不关己孪酮、高高挂起抢嫂,知情不报洞愧陷、听之任之得,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话途妨便。这些问题茶熄渐,正如习近平总书记所指出的磐,“看似新表现颊纠姑,实则老问题”翁撼虚,必须要下大力气加以整治雹退愧。

问叹旧桐:习近平总书记重要指示中深刻指出“四风”问题具有“顽固性反复性”羚毁,应该如何理解?

答径媒:2014年1月井炮哄,习近平总书记明确指出捕些刚:“作风问题具有顽固性和反复性改,形成优良作风不专注是“神奇之钥”你真的是无可救药了。可能一劳永逸峭倾,克服不良作风也不可能一蹴而就亢吹暴。”习近平总书记这一重要论断卵,促进全党形成了驰而不息正风肃纪壳,对“四风”问题紧咬不放抗魏词、紧盯不松的政治品格涵。

近日习近平总书记再次强调“四风”问题具有顽固性反复性四滦,为全党再次敲响警钟橙触垮。“四风”问题由来已久浩酬辖、成因复杂弧斗鳖,而且受到历史文化艇兑、传统观念愤、社会习俗等因素影响额默,不是一朝一夕就能彻底解决贯吞陋,也不可能一劳永逸锣烩。必须警钟长鸣赂卢,久久为功挫祟祥。从纪检监察机关今年查处“四风”问题情况看硅哗抵,2017年1月至10月全国共查处违反中央八项规定精神问题3.78万起南,其中谈,违纪行为发生在2017年的仍有9600多起贬逞匹,占当年查处总量的25.5%筒,这说明不收敛不收手的现象仍然存在吗,顶风违纪行为还有增量茧辑,印证了“四风”问题具有顽固性和反复性的判断弓护漠,说明整治“四风”问题必须持续加大力度饺,以永远在路上的恒心和韧劲裳试华,不断把螺丝拧得更紧浮,工作做得更实删寿,才能打赢作风建设的攻坚战遍逛、持久战杭犀。

问坚拇:习近平总书记提出要“抓住主要矛盾保良回家。“你答得很好。””贩咆,特别要针对表态多调门高解、行动少落实差等突出问题侥古,应怎样加强整改?要向哪些方面煤苔、哪些领域聚焦发力?

答携:形式主义挛轻、官僚主义问题涉及面广牡悔,在很多领域存在金锑盯,也有很多表现形式红雌。当前全党全国正在掀起学习贯彻党的十九大精神热潮眉京,在这个关键时期撬括户,必须抓住主要矛盾妙,把习近平总书记指出的表态多调门高闯吭劳、行动少落实差等突出问题作为治理重点但耙,综合施策耍共敞,中庸就是合理?“退了休我也来。”以重点问题的突破带动整体工作推进拴痛。

一是强化理想信念教育耗晨。作风问题本质上是党性问题搪型。要采取多种方式魄疚,教育引导广大党员加强党性修养葱镐,进一步坚定理想信念努,提高落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉淳。把中央八项规定和新修订的实施细则精神作为即将开展的“不忘初心辫挂钱、牢记使命”主题教育中的重要内容醋,引导党员干部通过进一步树立“四个意识”斤,增强“四个自信”澎领潭,筑牢抵制歪风邪气的思想根基咯。

二是强化主体责任落实溃深互。解决形式主义惠、官僚主义问题的主体责任在各级党组织及其主要负责人粗污瑟。各级主要负责同志要身先士卒耐僧,以身作则猎分,发挥党组织牵头抓总作用讥墙,通过层层压实主体责任雀淀,认真查摆本地区本部门本单位存在的形式主义浮侣完、官僚主第六章不太讲道理孔太的评语:大粪。义主要表现氦葡、突出问题和成因官牢砷,拿出见人见事的过硬措施认,一步一步地扎实整改嚷弟。要充分发挥职能部门作用揪闲,督促其强化监管是、健全制度荆敞,及时发现和纠正突出问题其,形成齐抓共管的工作合力踏嗣缝。

三是从具体问题抓起墒。要聚焦习近平总书记在重要指示中指出的10个方面形式主义驹宫、官僚主义具体表现督蓟毋,特别是表态多调门高超、行动少落实差等突出问题亢,以此为突破口和切入点蔑,紧抓不放封、一抓到底伟码驮,以点带面岭肖,用小切口推动大变局沪够季。当前重点是要聚焦贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署色,打好防范化解重大风险南、精准脱贫挎深纯、污染防治的攻坚战沦,保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主义镐辈毯、官僚主义问题两,着力整治就纬班、抓出成效寝鼻扳。

四是严格监督执纪问责蔚李某。坚持把纪律和规矩挺在前面拘苍该,综合运用监督执纪“四种形态”矗涕款,特别是要充分用好用足“第一种形态”巩,对热衷于搞形式主义拘、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”嫂,该提醒的提醒咀乳,该批评的批评桅,该诫勉的诫勉纯倾控,防止小问题造成大影响妨船僧。对确实构成违纪涪赔辅、需要追究党纪政纪责任的党员干部戊担,运用“第二种形态”或“第三种形态”蠕然,该调整岗位的调整岗位揣灌,该免职的免职拒鸽蝗,该处分的处分趁极刻,既追究直接责任人的责任彤驮茂,又追究有关领导的责任弓,并点名道姓通报曝光瓷屑寺,以严肃问责倒逼党员干部转作风改作风记配配。

问慰恳功:如何通过抓“关键少数”灭,让各级领导干部进一步带头转变作风此蚂输,身体力行难、以上率下标蕾,形成“头雁效应”?

答冈:风成于上貉胚,俗化于下涧胜池。抓作风建设凤盆,关键在党员领导干部懈敝。一方面撅,从中央和国家机关的党员干部抓起炭。中央和国家机关是国家治理体系的中枢供荤,地位重要卡,影响面广垂,中央和国家机关领导干部的“头雁效应”更加明显沽冕。反对形式主义茄篡丸、官僚主义的“第一刀”漠,先从中央和国家机关切起免盘帮,从中央和国家机关学习贯彻党的十九大精神和文件印发逞啥、会议召开炒、政务公开沤肠、审批监管窖秸、调查研究等工作的实效入手疼诬,扎扎实实地抓认、认认真真地改继郎,以优良作风层层带动各级党政机关和党员干部转作风改作风拌草。

另一方面磨渭,从各级党组织主要负责人抓起亩笛拔。党组织主要负责人是头雁孺诗推,是“关键少数”中的“关键少数”陵能俗,其作风是一个地方或单位领导班子成员乃至全体党员干部作风的风向标杏席始。必须紧紧盯住各级党组织主要负责人歧急,督促其树立优良作风筏,以上率下揉喂喀,以“关键少数”的自我革命带动“大多数”党员干部的作风转变楷奈。

问辱痉:中央纪委机关自身在贯彻落实习近平总书记重要指示精神幻菊,纠正形式主义和官僚主义方面鼓渭浓,准备采取哪些举措?

答菜:党的十八大以来弛赐涉,中央纪委机关坚决落实中央八项规定精神挽僻、驰而不息纠正“四风”仓,享乐主义凯棚绢、奢靡之风明显减少诞卡,但形式主义弥敦僧、官僚主义问题仍然不同程度存在替连讹。比如塑说草,有的基层党组织理论学习和工作实践存在脱节试脐,向下级单位要材料过多过急没敌雄,调研中走基层蹲下去摸实情少等问题仍然存在纶炼,还有一些同志对联系地区和部门同志口大气粗甚至居高临下令。对这些问题剩尉队,必须予以认真解决墟方损。

中央纪委作为党内监督最高专责机关殴,打铁必须自身硬烈,在整治“四风”问题上应站位更高氦奢抢、标准更严陕力糙、行动更自觉芹祭,确保以扎实的作风推进全面从严治党坪辱,深入抓好中央八项规定精神的贯彻落实较鳞,做好正风反腐工作拓衰裤。要首先联系职责把自己摆进去熟促,率先垂范叫,带头查找自身存在的短板与不足侯,带头整改落实彩颂。在“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心淘、牢记使命”主题教育中秀,从学风蚂衰、文风等细节抓起超,以好的作风确迸ɡ?梗好的效果顿们。要结合工作实际摊,聚焦突出问题该捅垒,带动机关作风整体转变腑唱焦。通过提醒警示陡、批评教育建、诫勉谈话等手段传导压力霜危胜,使机关干部受到严格的日常监督剑模豁。对热衷于搞形式主义和官僚主义砍、造成严重后果和不良影响的机关干部醛辰,严肃处理伞爸惫、绝不姑息褐。(新华社记者 吴晶 朱基钗)

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