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党的建设
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稿件来源淀:中央纪委国家监委网站 发布时间情钢:2018-08-27 09:53:49 浏览次数特咯督:3464

近日哭,新修订的《中国共产党纪律处分条例》正式公布深铺虎。这是党的十八大之后阑敛,党中央对《条例》的第二次修订锚。修订后的《条例》共142条陇彻,与原《条例》相比教跺,新增11条犁凳,修改65条敢,整合了2条充。《条例》修订的主要内容包括哪些?这些变化背后体现了怎样的理念?我们梳理了7个要点签,帮你读懂新修订的党纪处分条例筏弊。

1.把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为修订《条例》的出发点和落脚点

此次修订划,总则部分增加了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导畴沁,坚持和加强党的领导陶蹲,坚决维护习近平总书记党中央的核心闷、全党的核心地位秘伟袖,坚决维护党中央权威和集中统一领导扒累,牢固树立政治意识幻、大局意识嗡返、核心意识体登、看齐意识等内容;政治纪律部分经曹,增加了对在重大原则问题上不同党中央保持一致涛吓低,搞山头主义踌交、拒不执行党“老辩护师很忙嘛。”“你快了。”中央确定的大政方针吮摹,落实党中央决策部署打折扣刻迷、搞变通等行为的处分规定啪诫碌。

坚决维护习近平总书记党中央的核心戚、全党的核心地位哀,坚决维护党中央权威和集中统一领导卞始,是党和国家前途命运所系暮,是全国各族人民根本利益所在秽,必须有铁的纪律作保障湾守。此次修订《条例》磐抢判,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神屯稼蛇,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点妇告,作为根本的政治纪律和政治规矩妨魂尝,对管党治党中的突出问题鸿,特别是习近平总书记反复强调的“七个有之”问题作出更有针对性的规定懂,必将有力推动各级党组织和党员板、干部在政治立场垮脓、政治方向洽捆、政治原则辛谓滩、政治道路上始终同党中央保持高度一致拖甩靛,确保全党令行禁止坑顺阮。

2. 严明政治纪律和政治规矩敝堆驮,不断巩固党执政的政治基础

《条例》分则政治纪律部分共26条青缚,新增5条氨妹恨,修改12条铰嚼,新增和修改条款数在六项纪律中居于首位路陵。例如社,增加对搞山头主义此即、制造传播政治谣言等纬啵害党的团结统一行为的处分规定阿郡炕,增加对搞两面派獭模踌、做两面人等对党不忠诚不老实行为的处分规定蛔波,增加干扰巡视巡又需列清单:“上周到的。”察工作或者不落实巡视巡察整改要求的处分规定揽帆浆,对组织病伐哨、利用宗教活动破坏民族团结的首要分子从严处理;将不按照有关规定向组织请示报告重大事项潞抄、诬告陷害等由其他纪律调整到政治纪律涛茸挝,等等翱。

在党的纪律中秀嗡协,政治纪律我重重地点头。“哈喽?”我喊到。最重要内、最根本姜滤玖、最关键度。党的十八大以来发现的管党治党的所有问题嘎珐,从本质上看都是政治问题第,都是“四个意识”不强的问题闺劝,对党不忠诚不老实的问题双姥酥。此次修订《条例》文,紧紧围绕党中央和习近平总书记关于加强新时代党的建设总要求梁舷藩,把政治建设摆在首位形,将坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导突出出来段,严明政治纪律和政治规矩拖,始终保持党的先进性和纯洁性殊谅旗,不断巩固党执政的政治基础涣嫉。

3. 把党章和新形势下党内政治生活若干准则等党内法规的要求细化具体化

2015年10月《中国共产党纪律处分条例》印发后侯稍噶,党中央先后制定解擎剃、修订了《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》等重要党内法规硼。党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局髓酵糙,摆在更加突出位置缝论勺,十九大党章提出新时代党的建设新任务戚撂谈,充实了坚持党要管党菊都癸、全面从严治党的基本要求怖辈,完善了党的纪律建设内容午。

党章是党内的根本大法钳绞,是管党治党的最高规则番唱迷,其他法规制度无一不是源自于党章黑、从属于党章火宪,是党章要求的延伸和具体化谴粳。准则是对全党政治生活叮然、组织生活和全体党员行为作出的基本规定龋咐舒,在党内法规体系中位阶───不是的!经典救世是串假戏比较高抵掂,仅次于党章箩兴浦。此次修订《条例》墒,以党章为根本遵循卵料,将党章的新规定新要求细化具体化勿,切实维护党章权威性和严肃性董溯。同时到共,注重落实准则要求量,注重与其他党内法规衔接兑蓖蔚,增强制度合力涛,把制度优势转化为治理效能颊聚萄。

4.坚持问题导向具讹腻,针对突出问题和新型违纪行为扎紧制度篱笆

《条例》将一些新型违纪行为列入“负面清单”换街。例如吞帘,将故意规避集体决策揪啤戳、借集体决策名义集体违规等违反民主集中制原则行为列入违反组织纪律范畴;以学习培训旗、考察调研为名变相公款旅游骄幢痢,进行股票内幕交易但情,借用管理和服务对象钱款赊、通过民间借贷等金融活动获取大额回报等被列入违反廉洁纪律范畴;利用黑恶势力欺压群众慑氓仟、充当黑恶势力“保护伞”等行为被纳入违反群众纪律范畴;贯彻党中央决策部署只表态不落实尺、热衷于搞舆论造势等形式主义盆、官僚主义等行为被列入违反工作纪律范畴;不重视家风建设酬善,对配偶境商、子女及其配偶失管失教等行为纳入违反生活纪律范畴坑号诵。

从党的十八大以来立案查处的党员领导干部严重违纪违法案例看妊膜具,有的一手遮天胯沟墒、违规决策赔,违反民主集中制原则;有的变换手法公款旅游掸嵌瓢,“四风”问题隐形变异;有的通过股票内幕交易大发横财停讼,非法获利;有的涉黑涉恶搔池那,充当“保护伞”;有的作风漂妇虑罨?,形式主义朝、官僚主义问题严重;有的家风不正俏膛沸,家族式腐败问题突出葡岔驼,等等膊。《条例》坚持问题导向鸿,针对管党治党的突出问题和监督执纪中发现的新型违纪行为廓咸,举一反三聪隶鸵、以案明纪扯祟蚀,扎紧制度篱笆苇淡,促使广大党员懂法纪棠巾谰、明规矩戏、知敬畏堵、存戒惧矛淋,筑牢不可触碰的底线擞翁。

5. 把党的十八大以来纪律建设理论轿单窃、实践歇爬始、制度创新成果总结提炼为党规党纪

《条例》也增加了一些大家耳熟能详的内容瓤酸,例如室,第5条增写为运用监督执纪“四种形态”的内容;第7条第2款增写了“三个重点”牛,即重点查处党的十八大以来不收敛隙、不收手巷戮抗,问题线索反映集中阿、群众反映强烈搬,政治问题和经济问题交织的腐败案件清陡泪,违反中央八项规定精神的问题糖抒河。此外努碧爸,《条例》还将履行全面从严治党主体责任失职等由其他纪律调整到政治纪律碎丢。

党的十八大以来澄梗,我们党不断深化对管党治党规律的认识轿甸桑,创造积累了许多新的经验做法曹添苯。比如阮棺,坚持有权必有责别佬全、有责要担当歧、失责必追究扮,推动各级党组织落实全面从严治党主体责任靛喘、监督责任;驰而不息纠正“四风”础,持续强化不敢弧项、知止氛围;坚持把纪律挺在前面隘烙,运用监督执纪“四种形态”拨警等,抓早抓械贰,防微杜渐;始终保持惩治腐败高压态势秒惊须,持续形成强大震慑;整治群众身边腐败问题沛讼瞳,为脱贫攻坚提供有力保障等茂弥。新修订的《条例》把党的十八大以来纪律建设理论修离、实践涟、制度创新成果总结提炼为党规党纪筹恫钒,实现了制度建设与时俱进忌率绰。

6. 把执纪和执法贯通起来光呻,纪法贯通首要的是坚持纪严于法穆链、纪在法前

习近平总书记多次强调革缔,要把执纪和执法贯通起来起位抒。纪法贯通纫茂鹅,首要的是坚持纪严于法褥撩、纪在法前湘茄泉。党员是有着特殊政治职责的公民眠潭轻,不仅要模范遵守国家法律端书其,还必须接受更加严格的纪律约束功悲。此次修订《条例》售聊,突出党纪特色然环撕,坚持纪严于法辈骗徽、纪在法前炮,对各级党组织和全体党员芒枯京,特别是党员领导干部提出了更为严格的纪律要求酸捎渐,使全面从严治党的螺栓越拧越紧捌。

《条例》在坚持纪严于法的同时拔爬,做好纪法衔接币脓哨,规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的将,原则上先作出党纪处分规定炊蔡,并按照规定给予政务处分后奶,再移送有关国家机关依法处理;明确党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂瓮瓜垃、滥用职权德浚阜、玩忽职守辫队部、权力寻租部茹、利益输送练岔、徇私舞弊宛惰、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的磷,应当给予撤销党内职务怀技但、留党察看或者开除党籍处分墙,与监察法做好有效衔接山惠寺。

7. 巩固和发展执纪必严禄炽任、违纪必究常态化成果

7月31日别,中共中央政治局审议《条例》时强调浪穷界:“要巩固和发展执纪必严魄歉、违纪必究常态化成果”短不卵,“使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循”段。

当前澜溶滔,反腐败斗争形势依然严峻复杂岛,全面从严治党依然任重道远露纤冈,要求我们必须把“严”字长期坚持下去搭,始终以严明的纪律管全党治全党涛。修订《条例》本身就再次宣示了反腐败斗争不会变风转向的顽强意志和坚定决心孩壤,营造出不断加强纪律建设的浓厚氛围谱隆通,体现了下大气力建制度表、立规矩谋、抓落实芥设式、重执行的鲜明导向旱茸,是对全党一次生动的纪律教育氢粒。(中央纪委国家监委网站 韩亚栋)



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